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• El encuentro ha ahondado en ciberseguridad y la integración de la IA en el control interno después de un 2024 en el que la Generalitat Valenciana gestionó un 96 % más de ciberincidentes que el año anterior.

El pasado 13 de marzo del 2024, el Parlamento Europeo aprobó el Reglamento de Inteligencia Artificial, que establece un marco jurídico uniforme para el desarrollo y utilización de sistemas de inteligencia artificial en la Unión Europea. Esto supone implicaciones directas para los ayuntamientos, que deben adaptarse a las nuevas tecnologías. 

En este sentido, el Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local de Valencia (COSITAL Valencia) ha organizado un curso, patrocinado por SCIPION y coordinado por Mª Carmen Aparisi, interventora del Ayuntamiento de Torrent e interventora de la junta de gobierno de COSITAL Valencia, bajo el título de: “Reactivación de reglas fiscales para el ejercicio 2025. El reto de la incorporación de la IA y el análisis de la información en un Control Interno Digitalizado”. 

El control interno consiste en los procedimientos que ejecutan los interventores de los ayuntamientos para garantizar la correcta gestión de los recursos públicos. Dentro del sector, la digitalización incorpora tecnología que automatiza, analiza y registra algunos aspectos clave del control.

La formación, orientada a interventores de los ayuntamientos y que ha tenido lugar en el MuVIM de Valencia el 12 y 13 de junio, ha reunido a medio centenar de asistentes. En este encuentro se han analizado los principales retos de la gestión pública local en un contexto de transformación tecnológica. De este modo, ahondará en el control previo, el análisis de datos para la detección de riesgos, la ciberseguridad en los ayuntamientos y otros asuntos de máxima actualidad.

Aparisi ha inaugurado el espacio junto con Laura Sáez, alcaldesa del Ayuntamiento de Carlet y diputada del área de Hacienda de la Diputación de Valencia. En la charla, la interventora de Torrent ha resaltado que, cuando llegó al ayuntamiento hace una década, una de sus primeras acciones consistió en “tener la contabilidad completamente digitalizada”, de modo que todos los datos estuvieran ordenados y accesibles, recalcando así la prioridad de digitalizar el control interno.

En cuanto a Sáez, ha subrayado que “las jornadas son un buen ejemplo de las acciones formativas de interés y actualidad que COSITAL Valencia lleva a cabo”, y ha puesto en valor la formación continua de los profesionales.

El primer día del curso ha comenzado con la ponencia de Aparisi, bajo el título de: “El gran potencial de las observaciones en un Control Interno Digitalizado. Cuadros de Mando, una ayuda en la gestión de FRB y del Control Previo”. Seguidamente, ha sido el turno de Javier Requejo, viceinterventor del Ayuntamiento de Tarragona, que ha resaltado la utilidad de las herramientas tecnológicas más novedosas con “La importancia del análisis de datos para la detección del riesgo en el Control Interno junto con el reto de la incorporación de I.A.”.

A continuación, el Colegio ha ahondado en el ámbito autonómico con la intervención de Ignacio Pérez, viceinterventor general de Control Financiero y Auditorías en la Generalitat Valenciana y su ponencia: “Modelo de riesgos en la auditoría de cumplimiento. Colaboración con firmas privadas de auditorías”. Del mismo modo, también se ha hecho hincapié en los ayuntamientos medianos con “La aplicación práctica del control permanente previo en ayuntamientos medianos. De la idea al proyecto” de la mano de María del Mar Medall, interventora general del Ayuntamiento de Amposta.

En un aspecto más práctico, Víctor Luaces, head of technology de Kombu Data Services, ha comparecido con “La digitalización del Control Interno: Afrontando Retos - Experiencias”. En este sentido, Requejo también ha compartido su recorrido con “Actuaciones de Control Financiero Planificable. Experiencias Prácticas”.

A nivel nacional ha destacado la intervención de Matilde Castellanos, viceinterventora general de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que ha comparado dos herramientas tecnológicas: “Digitalización del Control Interno: Módulo perteneciente al ERP Municipal vs Herramienta Especializada”.

La ciberseguridad ha sido uno de los puntos álgidos del curso, ya que en 2024, la Generalitat Valenciana gestionó 3.512 ciberincidentes, un 96 % más que el año anterior, por lo que formarse en esta materia es ineludible para las instituciones públicas. En este aspecto, Jorge Soler, Técnico de Auditoría de Sistemas Informáticos en la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana, ha hecho un análisis de “El estado de la ciberseguridad en los 15 mayores ayuntamientos de la Comunitat Valenciana”.

Tras una jornada inaugural de lo más completa, la segunda jornada del curso la ha inaugurado Eva Donoso, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda, que ha ahondado en “El Presupuesto de 2025 y la liquidación de 2024 en aplicación de las reglas fiscales”. En un ámbito de nuevo regional, Antonio Mira-Perceval, síndic de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, ha expuesto “La relación entre la Sindicatura de Comptes y los Ayuntamientos”.

El medioambiente es transversal a múltiples campos, también el del control interno, y así lo han demostrado Agustí Jover y Miquel Morell, economistas y socios de PROMO Assessors Consultors, con el espacio “La Sostenibilidad en el planeamiento urbanístico. El impacto de las financias públicas de la aprobación de instrumentos de planeamiento”. 

En las últimas ponencias, ha destacado Juan Andrés Gil, viceintervenror del Ayuntamiento de Boadilla del Monte con: “Los contratos menores: aspectos legales, presupuestarios y procedimentales. Mecanismos de control en pos de la mejora de su gestión” y Eva Delis, interventora general del Ayuntamiento de Camas, con: “Informe Resumen, claves para una comunicación de la información eficaz”.

Para clausurar esta formación, ha asistido la alcaldesa de Torrent, Amparo Folgado, que ha afirmado que: “Estas jornadas destacan y reconocen el papel esencial de los habilitados nacionales en las corporaciones nacionales”. En este sentido, ha matizado que los profesionales “garantizan que el uso de los bienes públicos económicos, administrativos y sociales se hagan de manera correcta”. También ha recordado que esto es especialmente importante en tiempos difíciles, como con los contratos de emergencia a raíz de la DANA y ha remarcado que ha podido haber una recuperación física y psicológica “gracias a su tiempo, esfuerzo y dedicación”. 

De esta manera, concluyen unas jornadas imprescindibles para la formación continua de los interventores y su adaptación a la evolución digital en la sociedad.